На пленуме обкома Российского профсоюза работников культуры, состоявшемся 6 декабря, основной рассмотренный вопрос касался выполнения в этом году Соглашения между департаментом культуры и областной профорганизацией.

Докладывали начальник отдела кадров и делопроизводства департамента Елена Золотова и председатель областной организации профсоюза Любовь Нефеденко. Было отмечено, что социальное партнёрство является для работника «подушкой безопасности» в условиях финансовой нестабильности. Совместные усилия сторон соглашения были направлены на сохранение сети учреждений культуры, укрепление материальной базы, поддержку кадров и повышение престижа профессий.

Большое внимание в рамках социального партнёрства уделялось оплате труда. В области зарплата растёт ежегодно, задержек её выплаты нет. И всё же есть проблемы. Как отметила Любовь Нефеденко, данные о заработной плате за 10 месяцев этого года свидетельствуют о том, что Владимирская область с 3-го места по ЦФО переместилась в середину списка.

Средняя зарплата работников культуры области за 10 месяцев составила 18584 руб., в том числе по областным учреждениям – 23146 руб., по муниципальным – 17551 руб.

В учреждениях дополнительного образования области средняя зарплата – 20541 руб., в муниципальных – 20219 руб. Показатели «дорожной карты» за 10 месяцев составили 87% от средней зарплаты в регионе при плане 90%. Таким образом, показатели по оплате труда в учреждениях отраслевого образования наш регион не выполняет.

Кроме того, в муниципальных образованиях для выполнения показателей «дорожной карты» по оплате труда практикуется сокращение штатов. За 5 лет количество работников библиотек сократилось на 144, клубных учреждений – на 120 человек. Наибольшее сокращение ставок произошло в Вязниковском (69%), Гороховецком (57%), Юрьев-Польском (50%) районах.

Очень часто не соблюдается требование о том, что оклад и постоянные выплаты должны составлять 60% от зарплаты (областная филармония), а в отраслевом образовании – не менее 70% (ДШИ городов Коврова и Владимира).

В большинстве организаций в 2016 году не проведена индексация заработной платы. По имеющимся у областной организации профсоюза данным, индексация была только в Гороховецком районе.

Продолжается перевод сельских работников культуры на режим неполного рабочего времени. Такие случаи зафиксированы в Юрьев-Польском, Судогодском, Вязниковском районах.

Нет сомнений в том, что региональное отраслевое соглашение помогает областной профорганизации защищать интересы работников.

Члены обкома профсоюза участвуют в работе совета по культуре при губернаторе, коллегии департамента по культуре, работают в составе комиссий по аттестации руководителей областных учреждений, по присуждению премий, грантов сельским учреждениям культуры.

В этом году обком профсоюза впервые применил пункт 3.1.7 соглашения, согласно которому, руководители, являющиеся членами профсоюза, не могут быть уволены по п. 2 ст. 278 ТК РФ (увольнение руководителей без объяснения причин) без предварительного согласия президиума обкома профсоюза.

Стороны соглашения совместно принимают различные меры, чтобы сохранить стабильность в коллективах и поддержать людей. Работает пункт 5.5.7, в соответствии с которым установлен иной порядок проведения аттестации для победителей областных и республиканских конкурсов.

Сфера культуры региона финансируется из бюджетов разных уровней – сельских поселений, городских, районных, областного. Поэтому необходимо, чтобы в территориях были заключены муниципальные отраслевые соглашения, а в организациях коллективные договоры. Важно, чтобы они не ухудшали положение работников по сравнению с областным соглашением. Соответствующий пункт включён в постановление пленума. Внимание председателей территориальных и первичных профорганизаций обращено на необходимость заключения отраслевых соглашений и коллективных договоров, если их нет, и продления срока действующих.

На 1 января 2016 года в регионе действовали 17 муниципальных отраслевых соглашений и 90 колдоговоров. В течение этого года было заключено ещё 3 муниципальных соглашения и в 4 внесены изменения и дополнения, а также 6 новых коллективных договоров и 6 изменены и дополнены.

В учреждениях культуры областному комитету профсоюза приходилось сталкиваться с фактами нарушения принципа коллегиальности при принятии решений, вмешательства работодателей в деятельность профорганизаций и препятствование их работе. В постановлении пленума президиуму обкома рекомендовано проанализировать факты нарушения прав профсоюза и направить информацию по данному вопросу в департамент культуры.

На заседании были рассмотрены и приняты за основу предложения обкома о внесении изменений в Соглашение между департаментом культуры и областной организацией РПРК на 2016-2018 годы. Члены областного комитета дополнили их своими предложениями. Президиуму обкома поручено провести переговоры с департаментом по внесению изменений и дополнений в соглашение.

В. ДМИТРИЕВ.