Уполномоченным по охране труда

Уполномоченным по охране труда является лицо, представляющие интересы трудового коллектива (профсоюза) в области соблюдения требований охраны труда работодателем в отношении работников. В этом отношении «Уполномоченный по охране труда» является главным звеном общественного контроля за состоянием условий труда в организации или на предприятии.

Деятельность уполномоченного по ОТ определяется следующими нормативно-правовыми актами:

·ст. 370, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ

·Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 21.12.2021).

·Приказ Минтруда России от 31.01.2022 N 37

"Об утверждении Рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда"

·Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза. Приложение к постановлению Исполкома ФНПР от 31.10.2023 № 9-4

На основании последнего: – «Положения об уполномоченном лице по охране труда» - общероссийские (межрегиональные) профсоюзы разрабатывают свои положения об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза с учетом специфики и особенностей видов экономической деятельности. Территориальные и первичные организации профсоюзов могут разрабатывать и утверждать свои положения по согласованию с соответствующим общероссийским (межрегиональным) профсоюзом и в соответствии с их положениями (Приложение к постановлению Исполкома ФНПР от 31.10.2023 № 9-4).

Основные задачи, которые ставятся перед уполномоченными по охране труда:

·помощь в обеспечении на предприятии условий, отвечающих нормативным требованиям в области охраны труда;

·помощь сотрудникам при обращении в государственную инспекцию труда и другие надзорные органы, а также общественные организации по вопросам нарушения прав работников;

·контроль за положением дел и выполнением руководством обязанностей по охране труда;

·проведение консультаций для членов коллектива;

·непосредственное принятие участия в проверке помещений и техники на предмет соответствия требованиям законодательства;

·надзор за выполнением установленных норм выполняемой работы и отдыха;

·надзор за возмещением работникам, трудящимся компенсаций за тяжелые или опасные условия труда;

·помощь в разработке мероприятий по снижению числа несчастных случаев;

·участие в комиссии по расследованию несчастных случаев (при выдаче соответствующего задания профсоюзным органом);

Права уполномоченного по охране труда перечислены в том же нормативном документе, что и задачи:

·Проверки соответствия трудового процесса законодательству об охране труда;

·Осуществления контроля за процедурами по охране труда, если таковые описаны в коллективных договорах и соглашениях;

·Принятия участия в комиссиях по приемке оборудования, вводимого в эксплуатацию;

·Контроль и получение от руководства информации по текущему состоянию дел в области охраны труда;

·Требования остановки производства при угрозе жизни и здоровью членов коллектива;

·Требования исправления нарушений, с представлением акта о нарушениях;

·Направления обращения в надзорные органы при выявлении нарушений;

·Участие в рассмотрении трудовых споров;

Должность уполномоченного (доверенного) является выборной. В зависимости от того, кто инициировал появление данной должности, тот и определяет процесс его избрания: если за основу взято направление от профсоюзного органа, то выборы обеспечивает профсоюз, если же уполномоченный по охране труда выбирается рабочим коллективом, то процесс выборов обеспечивается работодателем. В зависимости от разнообразия деятельности предприятия и штата сотрудников, допускается выбирать несколько работников, например, для разных отделов с разной производственной деятельностью имеющих собственную специфику деятельности или охраны труда.

Уполномоченный по охране труда выбираются на срок до двух лет, согласно рекомендациям Минтруда, если же этот срок определен пунктами коллективного договора, то он может быть, как уменьшен, так и увеличен в зависимости от желания сторон, заключивших «колдоговор».

Выборы проводятся общим собранием коллектива.

Не следует избирать уполномоченными лицами работников, которые по занимаемой должности несут ответственность за охрану труда (должностные лица, руководители работ) это связано с противоположностью деятельности «Уполномоченного по охране труда» и «Ответственного по охране труда». Работодатель не имеет права отклонять избранную кандидатуру или назначать собственных кандидатов в качестве уполномоченных по охране труда.

Когда выбор будет сделан, необходимо оформить протокол, содержащий следующие пункты:

·количество участников собрания;
·имена председателя и секретаря собрания;
·наименование повестки собрания;
·количество голосов «за», «против», «воздержался».

После того, как выбор доверенного сотрудника произведен, руководитель организации должен провести это официально, выпустив приказ по предприятию о его назначении, тем самым выбранный уполномоченный принимается в штат организации официально, это связано с обязанностью работодателя отправить выбранное лицо на обучение по охране труда, обучение проводится из средств работодателя.

Уполномоченный по охране труда не может быть уволен без согласования с трудовым коллективом/профсоюзом,- должно быть проведено точно такое же собрание коллектива результатом которого будет протокол, на основании которого работодатель уже имеет право выпустить приказ об увольнении уполномоченного по охране труда.

Уполномоченный по охране труда может быть досрочно снят со своей должности по причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей. Данная процедура также осуществляется при помощи общего собрании коллектива.

В своей работе уполномоченный по охране труда руководствуется требованиями трудового законодательства, а также Положением об уполномоченном по охране труда.

Положение об уполномоченном по охране труда – это документ, который разрабатывается в организации на основе действующих нормативно-правовых актов, с целью регламентирования задач, функций, прав и обязанностей уполномоченного по охране труда в организации.

За основу можно взять «Приложение к постановлению Исполкома ФНПР от 31.10.2023 № 9-4».

Уполномоченный по охране труда может осуществлять свою работу в соответствии с утвержденным планом. Примерный план можно найти там же. Он должен содержать в себе информацию об определенных действиях, осуществляемых уполномоченным, и их периодичность.

Мероприятия, включаемые в план работ, могут выполняться в течение года однократно или периодически.

План работ составляется сроком на 1 год.

Уполномоченный по охране труда обязан отчитываться перед трудовым коллективом/профсоюзом о своей работе. Для этого он оформляет соответствующий отчет за установленный период.

Отчет составляется два раза в год и не позднее 15 января и 15 июля после отчетного периода.

Уполномоченный имеет право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда на территории организации.

При выявлении нарушений по охране труда уполномоченный направляет руководителю организации «Представление». В указанном документе перечисляются нарушения, выявленные в ходе проверки, и прописываются конкретные сроки их устранения.

Руководитель обязан рассмотреть информацию «Представления» и проинформировать о принятых мерах. Если нарушения не будут устранены в указанные сроки, то уполномоченный имеет право обратиться в надзорные органы

Если уполномоченный по охране труда выявил нарушения, несущие непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, то он имеет право вручить руководителю «Требование» о немедленном приостановлении работ на данном рабочем участке.

В необходимых случаях уполномоченный по охране труда должен быть инициатором проведения, в том числе и при поддержке профкома, комплексных и целевых проверок , которые следует организовывать силами технических инспекторов труда Профсоюза, внештатных технических инспекторов труда, особенно в тех случаях, когда работодатель или должностные лица игнорируют выполнение требований, обеспечивающих безопасность производственного процесса, что может привести к тяжёлым последствиям для здоровья работников.

В своей деятельности уполномоченный по охране труда, работая на общественных началах, должен активно защищать права работников предприятия и членов профсоюза, не конфликтуя со своим руководством, а квалифицированно убеждая его с участием профкома в необходимости выполнения того или иного мероприятия, дабы не произошла беда.

Работодатель в таких случаях должен быть благодарен профкому и его уполномоченному по охране труда за их бескорыстную помощь в решении проблем охраны труда и изыскивать возможность материального поощрения.

#профсоюзнаямолодежь #молодежь33 #президентскиегранты #правоваяшкола