Коллективный договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч. 1 ст. 40 ТК РФ).
Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (ч. 4 ст. 40 ТК РФ).
Законодательное регулирование коллективного договора осуществляется нормами Трудового кодекса РФ, в частности ст. ст. 40 – 44 ТК РФ. Помимо этого, нормы, регулирующие коллективный договор, могут содержаться в иных нормативных актах.
Коллективные договоры есть в большинстве крупных и средних компаниях, в небольших организациях и в организациях, где отсутствует профсоюз, коллективные договоры заключаются редко. Коллективные договор используют как способ привлечения на работу редких специалистов и удержания тех, кто уже работает. Законодательство не обязывает заключать коллективный договор, но если он уже есть в организации, то нужно соблюдать его условия. И в случае его нарушения работник может обратиться в суд.
Чем отличается коллективный договор от соглашения и трудового договора?
Соглашение, как и коллективный договор, является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения. Однако сфера его действия значительно шире: соглашение может быть заключено на федеральном, межрегиональном, отраслевом (межотраслевом) или территориальном уровнях социального партнерства и охватывает большинство (или всех) работодателей и работников, объединенных по территориальному или отраслевому признаку (ст. 45 ТК РФ). Тогда как коллективный договор заключается и действует у одного отдельного работодателя и распространяет свое действие только на него и его работников.
Кроме того, соглашение не только регулирует социально-трудовые отношения, но и может устанавливать общие принципы регулирования связанных и ними экономических отношений сторон (ч. 1 ст. 45 ТК РФ).
Трудовой договор заключается между работодателем и отдельным работником и регулирует отношения только с этим работником (ст. 56 ТК РФ). Это обязательный документ, без него работать нельзя. Заключается на срок не более 5 лет для отдельных категорий работников или бессрочно. Установленное коллективным договором регулирование социально-трудовых отношений охватывает всех работников организации.
Локальные нормативные акты (ЛНА), действующие в организации, также распространяются на всех работников, однако они отличаются от коллективного договора порядком принятия, вступления в силу, внесения изменений. Они имеют иную юридическую силу и содержание (ст. 8, 372 ТК РФ). ЛНА принимается единолично работодателем с учетом мнения профсоюза, как на определенный срок, так и до его изменения или отмены работодателем. Работники только уведомляются о принятии, изменении или отмене локального акта.
Порядок разработки коллективного договора
1. Проведение коллективных переговоров
Инициаторами заключения коллективного договора могут быть и коллектив и работодатель. При этом работодатель не может отказать работникам в проведении коллективных переговоров. Инициатор направляет второй стороне уведомление о начале переговоров по заключению коллективного договора с указанием своих представителей.
> в течение двух недель со дня получения запроса одна сторона обязана предоставить другой имеющуюся у нее информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров (ч. 7 ст. 37 ТК);
> в течение семи календарных дней со дня получения предложения стороны обязаны вступить в переговоры. Согласие они выражают в письменной форме с указанием своих представителей и их полномочий (ч. 2 ст. 36 ТК).
> в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор (ч. 2 ст. 40 ТК). Оформленный коллективный договор должен быть подписан представителями организации и представителями сотрудников в течение трех месяцев со дня начала переговоров.
2. В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель направляет на уведомительную регистрацию в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ по труду (во Владимирской области – это Министерство труда и занятости населения Владимирской области) или орган местного самоуправления (если это предусмотрено региональным законодательством). Коллективный договор подлежит уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).
3. По общему правилу договор вступает в силу со дня его подписания, если только условиями договора не предусмотрена иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Уведомительная регистрация не влияет на дату вступления коллективного договора в действие (ч. 1,2 ст. 50 ТКРФ).
Стороны обязаны исполнять условия коллективного договора с момента его вступления в силу. Неисполнение работодателем обязательств по коллективному договору влечет административную ответственность (ст.5.31КоАП)
Срок заключения коллективного договора. Коллективный договор может заключаться на срок до трех лет. Причем продление на этот срок может быть произведено неоднократно. При необходимости коллективный договор может быть изменен или дополнен по соглашению заключивших его сторон (ст. 44 ТК). По умолчанию изменение и дополнение договора проводят в том же порядке, как и его первоначальное заключение, то есть с проведением коллективных переговоров. В то же время стороны могут предусмотреть особый, в том числе упрощенный, порядок согласования изменений и закрепить его в соответствующемразделе договора. Об изменении условий коллективного договора сообщите. Такие правила установлены статьями 44 и 50ТК.
Расторгнуть действующий коллективный договор нельзя. Если стороны не будут возражать, то по окончании его действия коллективного договора его не продлевать и не заключать новый.
Содержание и структура коллективного договора определяются его сторонами (ч. 1 ст. 41ТК РФ).
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в частности, по следующим вопросам (ч. 2 ст. 41ТК РФ):
1. формы, системы и размеры оплаты труда;
2. выплата пособий, компенсаций;
3. механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
4. занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
5. рабочее время и время отдыха (включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков);
6. улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
7. оздоровление и отдых работников и членов их семей.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя также и по другим вопросам, которые определены сторонами (ч. 2 ст. 41 ТК РФ).
Кроме того, с учетом финансово-экономического положения работодателя в коллективном договоре могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (ч. 3 ст. 41 ТК РФ).
В коллективный договор нельзя включать условия, которые ограничивают права или снижают уровень гарантий работников по сравнению с установленными законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9ТК РФ).
За нарушение ч. 2 ст. 9 ТК РФ возможно привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения аналогичного правонарушения повторно — по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.
Подготовлено в рамках реализации проекта Профобъединения «Защити свой труд» - правовая школа для работающей молодежи в возрасте от 18 до 29 лет Владимирской области» с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.